社�！耙豢ㄍā�4大焦點(diǎn)引關(guān)注,如何保障用卡安全？　

集各項社保功能和金融功能于一身的社會(huì )保障“一卡通”可謂功能龐大，其發(fā)放和應用受到了社會(huì )各界的廣泛關(guān)注。社�？▽⒂心男┕δ�？其安全性如何保證？

　　10月28日下午召開(kāi)的河北省社會(huì )保障“一卡通”工程啟動(dòng)大會(huì )上，針對社會(huì )公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，省人社廳副廳長(cháng)張瑞書(shū)及有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行了解答。

　　社�？虞d金融功能終身免年費

　　按照國家規劃，我省選擇統一發(fā)行加載金融功能的社會(huì )保障卡，也就是說(shuō)給每張社會(huì )保障卡復合上一個(gè)銀行賬號。根據有關(guān)規定，社�？ㄗ鳛槠胀ㄣy行卡，在現金存取、轉賬、消費等金融應用中使用，社�？ǖ慕鹑趹脼槿嗣駧沤栌洃�，目前不支持貸記功能，使用范圍為中華人民共和國境內。

　　社�？虞d金融功能后，逐步將社會(huì )保險費的繳納、就業(yè)扶持政策補貼的領(lǐng)取、醫療費用的支付與返還等業(yè)務(wù)，以及查詢(xún)本人社保相關(guān)信息，都集成到社�？虞d的銀行賬戶(hù)中辦理。具有金融功能的社會(huì )保障卡還可做為一張銀行借記卡，支持儲蓄、結算、投資、理財、轉賬、消費等各項個(gè)人金融應用。

　　據介紹，社會(huì )保障卡作為普通的銀行借記卡使用，終身免收卡年費和小額賬戶(hù)管理費。其他金融交易，按照銀行相關(guān)收費規定執行。

　　龐大功能將逐步擴展

　　目前，社會(huì )保障卡主要用于醫保結算和新農保。然而，社會(huì )保障的范圍卻不僅僅是醫保，還有養老保險、失業(yè)保險、生育保險、工傷保險等。

　　張瑞書(shū)表示，我省社�？▽⒚赓M發(fā)放。社會(huì )保障卡的應用范圍總的考慮是“急用為先、逐步擴展”。隨著(zhù)將涉及個(gè)人繳費、支付的各項業(yè)務(wù)逐步集成到社會(huì )保障卡加載的銀行賬戶(hù)，社會(huì )保障卡將具有三項拓展功能：社會(huì )保險費繳納，包括靈活就業(yè)人員、城鎮參保居民、農村參保人員社會(huì )保險費的繳納和銀行代扣等；待遇領(lǐng)取，包括養老金、失業(yè)保險金、工傷保險定期待遇、各項社會(huì )保險一次性待遇，醫療費用等的報銷(xiāo)返還，以及面向個(gè)人的各類(lèi)就業(yè)扶持政策補貼等的領(lǐng)��；醫療費用即時(shí)結算后的費用支付。

　　此外，按照人社部規劃，卡內還為衛生、住建、民政等政府職能部門(mén)預留了應用空間，支撐跨部門(mén)的民生相關(guān)的政府公共服務(wù)功能。

　　社�？ê蜕矸葑C能相互替代嗎？

　　按照《社會(huì )保險法》的有關(guān)規定，社會(huì )保障號碼采用公民身份號碼。那么，未來(lái)社�？ê蜕矸葑C是否有融合在一起的趨勢？

　　針對這個(gè)問(wèn)題，張瑞書(shū)明確表示，一證一卡都是政府提供社會(huì )管理和公共服務(wù)的重要載體，從目前來(lái)看，不太可能相互取代。居民身份證的登記規定九個(gè)項目，分別是：姓名、性別、民族、出生日期、常住戶(hù)口所在地住址、公民身份號碼、本人照片、證件有效期、發(fā)證機關(guān)，這些都是固定的信息。身份證的功能定位主要是社會(huì )管理，不太可能提供非常廣泛的公共服務(wù)，不可能登記大量的動(dòng)態(tài)信息。另外，《居民身份證法》規定，16歲以下居民不強制領(lǐng)取身份證，然而，16歲以下公民的社會(huì )保障需求同樣需要有一定的載體來(lái)支撐它。

　　安全性超普通銀行卡，造假可能性極低

　　社�？虞d金融功能也就意味著(zhù)有了支付和交換的功能，那么如何保證安全性，如何有效防范造假者呢？

　　張瑞書(shū)表示，依據社保應用和金融應用需求，我省社會(huì )保障卡采用32K接觸式CPU芯片。CPU卡也稱(chēng)智能卡，不僅具有數據存儲功能，同時(shí)具有命令處理和數據安全保護等功能。

　　針對這一問(wèn)題，省社會(huì )保障卡管理中心相關(guān)負責人表示，普通銀行卡一般是用詞條存儲信息，社�？ú捎玫男酒�，兩者相比前者容易復制，后者則無(wú)法復制，因此安全性也更高。目前掌握的情況看，目前社�？ǖ脑旒倏赡苄允菢O低的，這個(gè)卡要求是采用密碼算法，采用芯片技術(shù)合作，有很?chē)栏竦拿荑�管理體系和審批程序。

　　據介紹，社�？ㄓ袃蓚�(gè)密碼，即社保賬戶(hù)密碼和銀行賬戶(hù)密碼。社會(huì )賬戶(hù)初始密碼為123456。持卡人不修改社保賬戶(hù)初始密碼的，默認為該用戶(hù)不啟用密碼。辦理業(yè)務(wù)時(shí)無(wú)須輸入密碼。初始密碼一經(jīng)修改，就默認為該用戶(hù)啟用密碼，以后憑卡辦理業(yè)務(wù)時(shí)均須輸入密碼。社會(huì )保障卡補辦、掛失及解掛后密碼可以不用修改。銀行賬戶(hù)初始密碼由合作銀行按自定規則設定，持卡人可向合作銀行網(wǎng)店或撥打電話(huà)12333咨詢(xún)，該初始密碼在進(jìn)行銀行賬戶(hù)激活時(shí)要進(jìn)行修改。銀行賬戶(hù)密碼必須啟用。

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