承包食堂”退出南京中小學(xué) 學(xué)校食堂究竟該由誰(shuí)

中國江蘇網(wǎng)12月4日訊 這兩天，南京賽宇餐飲服務(wù)有限公司經(jīng)理楊麗萍關(guān)注著(zhù)這樣一則新聞從12月起，“承包食堂”將退出南京中小學(xué)！“我很想知道，這一新要求，是將給我們帶來(lái)新機會(huì )，還是我們本身也在退出之列？”目前為南京20多所學(xué)校提供餐飲配送、食堂托管服務(wù)的楊麗萍問(wèn)道。

　　楊麗萍的困惑，反映出當前中小學(xué)食堂一個(gè)共性問(wèn)題。承包、自辦、托管……到底該由誰(shuí)來(lái)“掌勺”，才能讓孩子們吃得好？對此，記者進(jìn)行了一番調查。

　　2日中午11點(diǎn)45分，記者來(lái)到南京外國語(yǔ)學(xué)校仙林分校小學(xué)部食堂。開(kāi)飯前5分鐘，孩子們已整整齊齊地在窗口前排好隊，一個(gè)挨一個(gè)地端飯了。飯桌上，擺著(zhù)一碗碗蘿卜肉湯，菜是炸雞排、蔥油平菇燒豆腐、肉片菜秧炒絲瓜、蒸南瓜。按照班級固定位置，孩子們七八人湊成一桌。二年級的孫煒霽津津有味地啃著(zhù)雞排，他說(shuō)：“食堂的飯菜好吃，也能吃飽。不過(guò)，能天天吃到雞排就好了�！币慌缘膭⒉ＣΥ驍嗾f(shuō)：“哪能天天吃雞排啊，這營(yíng)養搭配怎么辦呢？”她煞有介事地接著(zhù)說(shuō)：“我媽說(shuō)，吃太多雞排會(huì )早熟�！�

　　廚師長(cháng)喬師傅給記者詳細介紹了食堂的價(jià)格譜�！艾F在，小學(xué)生一天的飯菜價(jià)格有三個(gè)檔次：19元、21元和23元。早餐是1袋鮮奶、1個(gè)土雞蛋、1個(gè)肉包，價(jià)格3元左右。中餐和晚餐都是1個(gè)大葷，2個(gè)小葷，1個(gè)蔬菜和1個(gè)湯，5元左右。再加上兩次課間餐和一個(gè)水果�！�

　　“我們食堂的盈利率在1%-5%�！笨倓�(wù)處主任鮑福余說(shuō)，“自辦食堂往往能夠在學(xué)校領(lǐng)導、學(xué)生和家長(cháng)間形成很好地溝通。畢竟，我們都希望讓孩子們吃飽、吃好�！辈贿^(guò)，他也感慨，“伙房工作不可能讓人人滿(mǎn)意�！彼f(shuō)：“孩子們都喜歡吃些炸雞翅、炸雞排這些東西，但家長(cháng)不喜歡。我們現在已盡量少安排這些食物，一周偶爾一次�！�

　　“對于學(xué)校自辦食堂來(lái)說(shuō)，最大的壓力是物價(jià)上漲，成本難以控制，又不能輕易漲價(jià)�！睂幒Ｖ袑W(xué)食堂負責人黃洪安給記者拿出一個(gè)賬本：不計算人力、水電，一份青椒海帶絲的成本是1.6元，但標價(jià)只有1.5元，一份炒肉片的成本是2.7元，但標價(jià)只有2.5元，宮保雞丁的成本和標價(jià)倒掛竟達2元……“學(xué)校已經(jīng)每年補助10多萬(wàn)元，但僅僅是菜的成本一項就讓食堂面臨著(zhù)虧本，10月份我們虧了1萬(wàn)多�！彼f(shuō)。

　　南京秦淮區考棚小學(xué)王偉校長(cháng)告訴記者，2009年之前，學(xué)校的食堂屬于自辦，從管理到采購、燒制，一系列流程都由學(xué)校承擔。但隨著(zhù)就餐學(xué)生增多，自辦食堂已滿(mǎn)足不了需求。于是，通過(guò)招標形式托管給了有資質(zhì)的公司�！巴泄�，并不意味著(zhù)放手不管�！蓖鮽ソ榻B，首先，學(xué)校每周出一份菜單，這樣托管公司就不能隨意降低飯菜質(zhì)量。其次，對于燒菜用的油、肉等材料，要求出具購物發(fā)票，從源頭上把關(guān)。

　　不過(guò)，托管公司坦言，現在壓力也很大�！皩W(xué)生菜金的花費，重頭是葷菜。去年10月以來(lái)，食堂常用的雞腿、雞翅膀、五花肉，價(jià)格漲了40%-50%�！睏铥惼颊f(shuō)，“開(kāi)學(xué)這2個(gè)月，我們服務(wù)的20多所學(xué)校，有一大半虧損。原來(lái)采購部、財務(wù)部半個(gè)月開(kāi)一次會(huì )，現在一個(gè)星期就要開(kāi)兩次會(huì )！”楊麗萍坦言，盡管經(jīng)過(guò)家長(cháng)、學(xué)校同意，每頓飯加了5毛到1塊錢(qián)，但仍不堪重負。

　　有限的菜金，還要讓孩子們吃好，這確實(shí)不是件容易事。省教育廳體育衛生與藝術(shù)教育處副處長(cháng)姚志化說(shuō)，學(xué)校將食堂承包給社會(huì )，這也是多年前的一項“改革措施”�！斑@樣學(xué)校輕松了，而且飯菜質(zhì)量、服務(wù)水平確有一定的改觀(guān)�！彼f(shuō)，但隨著(zhù)我國對食品安全工作的監管力度加大，外包食堂一過(guò)“蜜月期”就變了，飯菜質(zhì)量下降，價(jià)格反而直線(xiàn)上升，更可怕的是食堂衛生情況讓人擔憂(yōu)。

　　正因如此，南京決定進(jìn)行聯(lián)合整治，讓學(xué)校將承包給外面的食堂收回。不過(guò)，南京市中小學(xué)衛生保健所所長(cháng)蘇立新在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，南京的政策與全省是一致的：以自辦為主，但沒(méi)有硬性規定。對于承包食堂，包括個(gè)人和公司承包的，退出也是逐漸退出。

　　改革食堂管理，破解成本與質(zhì)量矛盾，鎮江市潤州區的探索最近引起了廣泛關(guān)注。按照“集中采購、定點(diǎn)加工、統一配送、分校烹飪”的新模式，全區16所中小學(xué)被按地域分成了3片，每片以1所規模較大的學(xué)校食堂為原材料加工點(diǎn)，輻射4-5所學(xué)校食堂�！斑@種模式受到市場(chǎng)價(jià)格異動(dòng)的影響和沖擊較小，保持了價(jià)格的基本穩定�！睗欀輩^教育局局長(cháng)黃科文說(shuō)，“當前潤州小學(xué)5.5-6.3元/天、初中6.5元/天的收費，在全市范圍內處于較低水平�！�

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