陜?yōu)拿窬戎┬小耙豢ㄍā敝?救助金將被動(dòng)態(tài)監管

北京時(shí)間12月21日，陜西省民政局召開(kāi)了有關(guān)《陜西省今冬明春困難群眾生活安排情況》的新聞發(fā)布會(huì )，會(huì )上陜西省民政廳副廳長(cháng)李保存做了重要講話(huà)，強調：省民政廳會(huì )認真落實(shí)省委、省政府領(lǐng)導的指示精神，切實(shí)保障災民和困難群眾愉快過(guò)節，溫暖過(guò)冬。此次會(huì )議涌現了三大亮點(diǎn)，從務(wù)實(shí)和創(chuàng )新兩大角度解讀了政府扶貧救助的重要使命。

　　陜西省今冬明春困難群眾生活安排情況，會(huì )中針對“受災困難群眾生活安排”與“城鄉困難群眾冬春救助”兩大工作重點(diǎn)，陜西省民政廳副廳長(cháng)李保存、陜西省減災委辦公室主任董亞明、省財政廳調研員杜紅師等分別進(jìn)行了答記者問(wèn)。

　　災民救助施行“一卡通”制

　　為保證冬春困難災民救濟工作落到實(shí)處，陜西省各級將繼續實(shí)行《災民救助卡》管理制度。

　　按照村民個(gè)人申請，村委會(huì )初評并公示，鄉(鎮)政府審核上報，縣級民政部門(mén)審批的工作程序，對確認需政府救濟的災民，由縣級民政部門(mén)統一編制《災民救助花名冊》，并發(fā)放《災民救助卡》，救助卡發(fā)放到戶(hù)，落實(shí)到人。

　　同時(shí)各級將《災民救助花名冊》制成電子表格逐級上報，以備監督檢查。各地在救災資金發(fā)放中，原則上通過(guò)“一卡(折)通”發(fā)放到戶(hù)。目前，全省通過(guò)“一卡通”發(fā)放救災資金比例達到70%。未實(shí)行一卡通的地方，必須經(jīng)鄉鎮民政工作站、村民監督委員會(huì )、駐村干部三方共同簽字后，張榜公布，發(fā)放到戶(hù)。

　　城鄉居民采取“一站式”服務(wù)

　　為了有效緩解困難群眾的醫療負擔，優(yōu)化醫療救助服務(wù)，今年上半年，省民政廳組織社會(huì )救助處等相關(guān)業(yè)務(wù)人才制作完成了醫療救助軟件操作系統。今年7月，醫療救助軟件操作系統首先在新城區、臨渭區、旬陽(yáng)縣開(kāi)始試點(diǎn)運行。

　　在試點(diǎn)的基礎上，10月份正式在全省全面啟用醫療救助軟件，開(kāi)展“一站式”救助服務(wù)，力爭到今年年底，“一站式“救助在全省所有縣(區)規范運行，切實(shí)為城鄉困難群眾提供方便、快捷的救助服務(wù)。

　　實(shí)現動(dòng)態(tài)監管保障救助金發(fā)放

　　為切實(shí)加強對全省社會(huì )救助工作的監督管理，今年開(kāi)發(fā)了“全省社會(huì )救助信息管理動(dòng)態(tài)監控系統”軟件。各市、縣(區)積極配合，加班加點(diǎn)，僅用3個(gè)月時(shí)間，就完成了全省城鄉困難群眾基本資料的軟件錄入工作，到6月底，困難群眾軟件信息庫全部建立，省、市、縣三級全面實(shí)現網(wǎng)絡(luò )連接和數據共享。

　　“社會(huì )救助信息管理動(dòng)態(tài)監控系統”的投入使用，為社會(huì )救助規范化管理打下了基礎，為醫療救助“一站式”服務(wù)、居民家庭經(jīng)濟狀況核對、社會(huì )救助動(dòng)態(tài)精確管理創(chuàng )造了平臺，全省救助工作管理手段大幅提升。

　　李保存：“盡可能不遺漏一位需要幫扶的困難群眾”

　　談及偏遠地區如何杜絕政府人員冒領(lǐng)、代領(lǐng)救助金，李保存再次強調：“應從資格審批和資金發(fā)放兩大源頭上進(jìn)行監管，審批中把個(gè)人申請、鄉鎮審核、民政核批各個(gè)環(huán)節保證，通過(guò)的人都是真正的低保戶(hù)、五保戶(hù)，盡可能的不遺漏盡可能不遺漏一位需要幫扶的困難群眾。另外，在救助金發(fā)放這個(gè)環(huán)節，保證是困難群眾人手一卡通、一折通，我們按季度、按月或者按筆發(fā)放，群眾可自行前往相關(guān)金融機構領(lǐng)取。但對于那些殘疾人或者智障人員，被村委干部代領(lǐng)者沒(méi)有及時(shí)發(fā)放，這些都是要受到法律制裁的。我們會(huì )通過(guò)簽訂協(xié)議，委托代理人憑借幫扶者身份證及個(gè)人身份證，簽字方可領(lǐng)取，保證救助金發(fā)放到位�！�

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